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                關於2017年國民經濟和社會發展 計劃執行情況與2018年計劃草案的報告
                發布日期:2018-01-05 08:47:00  來源:政府門戶網站管理中心瀏覽量:

                —— 2018年1月3日在蘇州市北斗棋牌下载區第四屆人民代表大會第二次會議上

                區發展和改革局局長    金  楠 

                各位代表:

                受區政府委托,向大會報告關於〓北斗棋牌下载區2017年國民經濟和∩社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

                一、2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況

                2017年,在區委、區政府正確領導下,在區人大、政協的監督支持下,全區上下深入貫徹習近∏平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,對照蘇州爭當“兩個標桿”、落實“四個突出”、建設“四個名城”的具體部署,積極應對嚴▲峻復雜外部環境的變化挑戰,主動適應經濟發展新常◥態,著力加強供給側結構性改革,全力推進創新驅動發展、經濟轉型升級,經濟運行總體平穩、提質增效,改革開放和創新轉型積極效應持續顯現,補短板守底線工作取得積極成效,社會民生↓保障不斷加強,基本完成四屆人大一次會議確定的目標任務(見表一)。

                (一)保持經濟平穩運行,發展質量效益進一步提高

                經濟運行總體平穩。地區生產總值達〓到1060億元,增長7%,處於年度預期目標區間。投資保持平穩,全社會固定資產投資總額560億元,重點項目完成投資332.5億元(見表二)。消費結構加快升級,實現社會消費品零售總額410.6億元,增長10%。

                發展質量和效益卐穩步提高。全區一般公共預算收入達到143.9億元,比上年增長7.1%,其中第三產業收入占比近50%。居民收入保持穩定增長,全區居民人均可◇支配收入為50899元,增長8%,其中城鎮和農村居民收入分別增長8.1%和8%。企業效益逐步改善,全區規模以上工業產值達1334億元,增長11%,規模以上工業企業利潤增長30%左右。在全國綜︼合實力百強區和全國投資潛力百強區中,分列第11位和26位。

                產業結⌒構加快調整升級。服務業支撐作用進一步增強,第三產業增加值比上年增長6.5%,占地區生產總值比重提高到51.3%。以“互聯網+”為主要特征的新經濟快速發展,全年電Ψ 子商務交易額增長19%,北斗棋牌下载綜保區建成全市首個縣級跨境電商綜合服務平臺,甪直江灣村獲評省農村電商示範村。全域旅遊建設加快推進,接待遊客2364萬人次,旺山景區入選省首批旅遊風▅情小鎮。制定實施機器人與智能制造產業規劃和發展行動計劃,成立北斗棋牌下载智能制造產業聯盟、蘇州高端智能制造協同創新中心等一批載體平臺,建成浪潮金融智能終端制造基地、嘉盛遠大PC工廠等一批重大產業項目,戰略性新興產業產∞值占規上工業總產值比重達56.5%,開發區獲評省級機器人及智能裝備先進制造業基地。加快淘汰高能耗、高汙染、高危險和低效→益的落後產能,工業企業資源集約利用系統基本建成。

                企業降本減♀負取得實效。積極落實小微企業稅收優惠政策,下調養老、醫療、失業等社會保險費率,累計減輕納稅人負擔11.3億元。先進制造業發展專項資金、商務※發展專項資金、電商扶持資金等對上爭取超1億元。金融服務實體經濟能力增強,中小微企業轉貸基金正式設立運營,蘇州綜合金融服務平臺註冊企業達1600家,解決融資︽超60億元。新增上市企業3家、新三板掛牌企業5家,掛牌和上市企業年內新增直接融資超90億元,省內首單管廊專項債成功發行。

                (二)加快改革創新步伐,經濟發展新動能進一步培育

                重點領域改革取得¤新進展。以深化“放管服”改革為重要抓手推動政府職能轉變,全面試行投資類“四聯合”審批模式,“開辦企業”、“不動產登記”、“施工許可”辦結時間再縮減。“智慧北斗棋牌下载”電子政務綜合◣信息平臺試運行,不動產登記交易服務分中心投用,不見面審批(服務)事項占全區政務服務■事項的95.7%,71.9%的審批部門實現“完全不見面”。開發區獲得發改、商務行政審批權下放,市容市政、安監行政處罰權下放,並列入全市企業投資信用承諾制改革試點,甪直入選省新一輪經濟發達鎮行政管¤理體制改革名單。國資國企改革穩步推進,區屬國有企業分類整合基本完成№。農業供給側結構性改革持續深化,太湖現代農業□ 示範園完成經營管理體制調整,農村集體資產股份權能改革試點實現全覆蓋。

                開放型經濟能級持續提升。全年實到外資3.7億美元,比上年增長2%,其中第三產業實到外資占比達52.1%,愛信AW、石川制鐵等一批外資項目完成增資。外貿結構繼續改善,一般貿易占進出口總額比重達59%,集成電路、汽車零部件等附加值較高的產品出口較快增長。實施外貿優進優出行動計劃,實現進出口總額81億美元,增長5.7%,其中出口54億美元,增長4.2%,新增省級出口品牌2個。“走出去”態勢持續向好,全年協議對外投資額增長28%,與“一帶一路”沿線國家新簽工程承包合同額增長47.8%。

                創新能力建設『加快推進。新增高新技術企業140家,民營科技企業128家、科技中小企業104家、高新技術產品332個,萬人發∑ 明專利擁有量達34.5件,11家企業入選2017年市中小企業專精特新百強企業,3家企業榮登█江蘇制造業企業發明專利百強榜,2件專利獲中國專利優秀獎,獲評國家知識產權強縣工程示範區。落實名城名校融合發展戰略,新增產學研合作項目130個,浙江大學□蘇州智能制造研究院等5家大院大所相繼落戶。創新創業環境不斷優化,95家企業獲“科貸通”貸款8.5億元。新增省眾創空間3家、市眾創空間5家,出臺“北斗棋牌下载人才新政20條”,新增省雙創人才4人、姑蘇領軍人才∮10人,入選“海鷗計劃”4人,建成國家級和省級技能大師工作室各1個。

                (三)著力保障和改善民生,居民生活水平進一步提升

                社會保障和就業工作不斷加強。在全市率先成立社會◣保險監督委員會,足額發放養老金22.42億元,擴面征繳凈增人數3.36萬人。開發使用房屋拆遷補償安置系統,規範房屋征收行為及程序,實施老新村綜合改造6.5萬平方米,開工建設安置房89.7萬平方米、6126套,竣工交付104.2萬平方米、7214套。繼續實施積極╳的就業政策,新增就業1.95萬人,幫扶4085名就業困難人員實現再就業。大力推進農村新型經營主體建設,村均穩定收入達1318萬元,戶均分紅達5885元。

                社會養√老和救助服務體系加快完善。推動養老服務社會化改革,新增社會養老機構1家,完成20家日間照料中心和5個助餐點新改擴建。醫養⌒ 結合深入推進,養老機構設置的醫療機構增至12家,獲評省現代民政建設示範區。建立“救助通”智慧▓救助信息平臺,完善因病支出型貧困家庭生活救助政策,繼續提高城鄉低保等社會救助標準,發放各類救助資金1.1億元。積極開展社會救助和公益慈善,幫助困難群▽眾9134人。加大力度幫助對口支援地區脫貧攻堅,全年安排專項資金6381萬元。“陽光扶貧”等活動成效顯著,17個區級經濟相對薄弱村實現脫貧。

                社會事業改革〗和建設有序推進。積極推進教育資源增量擴容,香山實驗小學㊣等6所學校建成投用,尹山湖小學及其附屬幼兒園等19所學校加快建設,積分入學可供學位總量同比大幅提升。完成第一批△年金制教師招聘,高考本一和本科上線率均創歷史新高。全面深化醫藥衛生體制改革,積極組建以北斗棋牌下载人民醫院、蘇州市中西醫結合醫院為龍頭,14家▂基層醫療機構全覆蓋的東、西片兩個醫療聯合體,鎮(街道)、村(居委會)兩級家庭醫生⊙簽約服務覆蓋面達到100%,通過國家基層中醫藥工作先進單位、全國慢性病綜合防控示範區現場評估。區公共文化中心建成開放,鎮級文體中心實現全覆蓋。成功舉辦第三屆全民體育運動會、“環太湖”國∩際競走和行走多日賽等體育賽事,全年新建健身步道50公裏,新、改建居民球場28片。全國文明城市復檢任務圓滿完成,東山三山村榮獲全國文明村稱號。

                (四)著力補短板和◥守底線,城鄉環境面貌進一步改善

                城鄉發展一體化加☆快推進。木瀆總規等28個規劃獲批,新一輪城鄉協調規劃啟動編制。太湖新城海綿城市試點建設加快,建成13.42公裏地下綜◣合管廊,蘇州太湖足球運動中心建成投用。加快完善綜合交通網絡體系,軌道交通4號線及支線正式開通,西山島出入通道擴建工程及漁洋山隧道、環太湖≡路度假區段等5個重點交通工程建成通車。美麗鄉村↘建設成效顯現,臨湖黃墅和東山西巷、橫涇東林渡分別入選省級和市級特色田園鄉村建設首批試點,臨湖石舍獲評國家改善農村人居環境示範村,甪直獲√評國家園林城鎮。

                生態環境綜合治理取得明顯成效。全力推進“兩減六治三提升”專項行動,關停化工企業44家,規上企業用煤同比減少2.24萬噸,疏浚整治河●道133條、112公裏,建設生態河道10.3公裏、汙水管網51公裏,PM2.5平均濃度同比下降8個百分點,空氣質量優良天數比例達●到65.2%。制定土壤汙染防治計劃,開展土壤汙染地塊排查。紮實推進低效建設用地減量化,清理存量用地1779.66畝,存量工業用地市場化ξ更新改造試點項目啟動建設。城市環境綜合整治工程百日行動、城市管理示範路創建活動紮實推進,交通秩序逐步改善。生活垃圾分類減♀量工程加快推進,建築垃圾處置更加嚴格規範。

                社會治理創新取得新進展。全區網格化社會治理聯動機制基本建成,社會綜合治理聯動中心實現全覆蓋,獲評蘇州首個全國創建無邪教示範縣(市、區)。“六個一”基層

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