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                首頁 > 重點政務信息 > 征收補償 >房屋征收和補償情況

                下發關於推進全區城鎮老樓危樓整改工作的實施意見的通知


                【發稿時間 :2014-09-19 14:00 編輯: 來源:

                各鎮政府、街道辦(場),區各辦、局、公司,各垂直ω 管理部門,度假區、開發區、城區管委會及所轄各部門、農業園區,太湖新城,穹窿山風景管理區管委會:

                《關於推進全區城鎮老樓危樓整改工作的實施意見》已經區政府第十九次常務會議討論通過,現予下發,請認真遵照執行。 

                蘇州市北斗棋牌下载區人民政府

                2014年9月9日

                  關於推進全區城鎮老樓危樓整改工作的實施意見 

                為切實加強北斗棋牌下载區城鎮老樓危樓安全管理,消除各類事故隱患,堅決防止房屋垮塌事故的發生,確保人民生命和卐財產安全,根據國家、省、市《關於組織開展城市老樓危々樓安全排查工作的通知》文件精神,結合全區城鎮老樓危樓安全排查掌握的實際情況,現就推進全區◤城鎮老樓危樓整改工作提出如下實施意見:

                一、工作目標

                老樓危樓整改是事關人民群眾生命財產安全的民生實事工程。為確保城鎮老樓危樓整改工作落實到位,結合前期排查工作,按照房屋安全等級和險情的輕重緩急分類分步實施整改,力爭用3~5年時間基本完成全區現有重點老樓危樓的整改,確保人民群眾生命財產安全。

                二、工作原則

                (一)確保安全原則。根據排查結果,按照不同類別和【安全等級,認真開展安全鑒定、維修、搬離等相關工作,保證群眾人身財產安全,確保不發生因老樓危樓坍塌造成人員傷亡事故。

                (二)統一規劃原則。結合排查房屋等級、片區建設規劃等實際,因地制√宜制定維修加固、搬離安置等統一的整改計劃,分清輕重緩急,有序實施到位。

                (三)分類實施原則。針對城鎮老樓危樓的不同類型、安全等級,分別制定相應的整改措施和配套政策,確保各種類型的老樓危樓得到有效整改。

                三、工作要求

                (一)加強組織領導,明確責任分工

                為確保城鎮老樓危樓整改工作落實到位,建立城鎮老樓危樓整改工作聯席會議制度,聯席會議由區住建局,監察局、規劃分局、國土分局、財政局、審計局和各鎮(區、街道、場)參加,負責全區城鎮老樓危樓整改工作的組織協♀調和監督檢查工作。聯席會議由區住建局負責召集,聯席會議成員為各地各部門分管領導。聯席會議辦公室設在區住建局,負責聯席會議日常工作。

                各鎮(區、街道、場)為老樓危樓整改的工作主體、實施主體和責任主體,具體負責轄區內老樓危樓整改的組織實施工作。各鎮(區、街道、場)要同步設立聯席會議和工作機制,層層建立工作目標管理責任制,將整改任務分解落實到社區(村),並對每處老樓危樓落實責任人,實行目標管理,確保老樓危樓整改工作落實到位。

                (二)分類組織實施,解危整治到位

                各鎮(區、街道、場)要根據屬地負責的原則,對轄區內確有安全隱患的老樓危樓,委托有專業資質的檢測單位進行檢測鑒定,確定房屋安全等級。在此基礎上,制定所在地老樓危樓整改工作計劃,按照房屋安全等級和險情的輕重緩急分類分步實施整改。

                1.經排查需要立即停止使用∞或經鑒定為D類危房的房屋。各鎮(區、街道、場)要根據確保安全的原則,迅速組織對該類房屋內的居住人員進行強制疏散撤離。對房屋原則上實施征收(拆遷),列入棚戶區改造範圍,補償安置費用按屬地負責的原則由各鎮(區、街道、場)承擔,區財政適當補貼(補貼方案另行研究)。住戶搬離過渡期間,給予一定的租房補貼,補貼標準不得超過所在地房屋征收(拆遷)過渡費標準,由各屬地政府自行確定。

                2.凡經排查確定需要立即維修處理或經鑒定為C類危房的房屋。各鎮(區、街道、場)要立即采取有效措施,委托專業設計單位提出房屋加固或維修方案,經加固或維修排除安全隱患後方可繼續使用。加固或維修前,對存在質量安全隱患的房屋應設立警告、警示標誌。房屋的加固維修費用由各屬地政府自籌解決。

                3.一般損壞、年久失修或經鑒定為 C類、D類以外的◥房屋。各鎮(區、街道、場)要統一規劃,制定計劃分類實施。一是對於已列入城鎮棚戶區改造範圍、暫未實施征收(拆遷)的房屋,由各鎮(區、街道、場)棚戶區改造工作機構組織人員進行征收(拆遷),所需費用由各屬地政府統籌解決。二是對於一些“老而不危”、周邊基礎設施尚可的舊樓,要逐步列入城鎮老舊小區改造。三是對於區直管公房,由住建部門納入年度維修養護計劃,集中整改到位。四是其他房屋由屬地政府負責。

                (三)註重¤統籌規劃,有序組織推進

                各鎮(區、街道、場)要把城鎮老樓危樓改造與城鄉一體化建設、城鎮棚戶區改造等有機結合起來,合理制定老鎮區改造、修繕、拆遷、建設規劃方案,規劃一塊實施一塊,分期分批改善和解決老鎮居民居住條件。

                要堅持改造、改善、整治相結合,科學界定老樓危樓改造範圍、合理∏制定老樓危樓改造方案。對可整治的舊住宅區、規劃保留的建築及■近期不具備整體改造條件的老樓危樓等,主要進行環境綜合整治、房屋維修加固、建築節能改造和配套設施↙完善。對符合城鎮建設規劃、且無整治修繕條件、需整體拆除整改的老樓危樓,與片區項目開發建設相結合進行整體拆遷。對零星的老樓危樓片區,通過拆遷、維修加固和翻改建等方式進行整改,消除安全隱患,改善居住條◎件。拆遷和安置補償方案的制訂要充分尊重群眾意願,廣泛征詢群眾意見,切實維護群眾合法權益。

                (四)建立信息檔案,加強長效管〗理

                各鎮(區、街道、場)要加強對所在地老樓危樓的常態化管理,認真組織做好老樓危樓的登記建檔工作,全面采集包括房屋的坐落、層數、建築面積、竣工日期、房屋結構、裝修情況,以及產權歸屬、住戶家庭人數、房屋質量類別、物業服務情況等基礎信息。要建立完善老樓危樓日常巡查制度,組織專業人員對在冊老樓危樓進行定期走訪和觀測,日常巡查應每半年進行一次,在雨季、臺風等季節應采取二十四小時值班ㄨ巡查措施,並對有重大安全隱患的房屋進行重點巡查,發現險情及時制定處置方案,抓緊整改落實到位。各鎮(區、街道、場)老樓危樓巡查及整改工作情況每半年一次上報區聯席會議辦公室。

                (五)實行目標管理,嚴格監督考核

                對城鎮老樓危樓整改工作實行目標管理,把老樓危樓整改工作→成效作為考核各鎮(區、街道、場)和有關部門領導幹部工作實績的重要內容。區老樓危樓整改聯席會議成員單位要切實履行各自工作職責,加強對全區老樓危樓整改工作的統籌協調,指導幫助▲各鎮(區、街道、場)合理制定整改計劃,及時掌握各地老樓危樓整改工作推進情況,協調解決鎮區規劃、改造地塊土地性質、整改資金籌集與撥付等方面的問〖題。要以定期考核和日常巡查等辦法,加強對各鎮(區、街道、場)整治工作的監督考評,對重視不夠、措施不力、進展緩慢、安全隱患排除不及時、造成人民群眾生命財產損失的,由區監察部門進行問責。各鎮(區、街道、場)要制定所在地老樓危樓整改工作年度計劃,按照“層層分解任務,級級落實責任,及時反饋信息,定期【督查整改,年終考核目標”的總體要求組織推進落實,確保老樓危樓整改工作順利有序開展。

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